Dans le cadre du suivi budgétaire et l’engagement citoyen, le Centre de Recherche en Finances Publiques et Développement Local (CREFDL) poursuit le monitoring de l’exécution de la loi de finances, exercice 2024.
CREFDL constate qu’au terme de l’exercice budgétaire 2024, le Ministre des Finances a, dans un communiqué indiqué que la situation provisoire des recettes intérieures réalisées de Janvier au 31 décembre 2024, se situe à 25.188,6 milliards FC contre les prévisions annuelles de 24.407 milliards FC, soit une réalisation de 103,2%. Toutefois, le volume des recettes exceptionnelles réalisées n'ont pas été renseignées dans ledit communiqué. Il s’agit notamment de la quotité versée au trésor public dans le cadre de la convention sino-congolaise.
Peu avant l'annonce du Ministère des finances, dans sa note de conjoncture économique du 27 décembre 2024, la Banque Centrale du Congo, a renseigné les résultats des opérations financières de l’Etat tout en soulignant que le niveau de réalisation des recettes était établi à 25.826,9 milliards FC et l’exécution des dépenses à 28.036,0 milliards de CDF. Ceci dégage un déficit de 2.209,1 milliards de CDF.
Rappelons que le budget initial référencé dans le communiqué du Ministère des finances a été modifié à la session budgétaire du Parlement. La loi de finances rectificative exercice 2024, votée par les deux chambres du Parlement, établit les recettes internes à hauteur de 27.195,5 milliards de FC. Se basant sur les modifications observées, le taux de réalisation au 31 décembre s’élève à 92,6%. Ainsi, les performances évoquées par le Ministre des finances n’existent pas.
Par ailleurs, CREFDL constate une discordance des chiffres entre ceux présentés par le Ministre des Finances et de la Banque centrale du Congo, entraînant un écart de 638,3 milliards FC.
CREFDL estime qu’avec l’utilisation de la LOGIRAD et Isys-Régie, le Ministre des Finances devrait avoir la situation complète des recettes publiques 48 heures après l’encaissement. L’absence de conciliation des statistiques avant la publication des données officielles démontre les failles du circuit de la recette publique. Le problème de discordance des chiffres observé depuis 2014 demeure et soulève les questions de crédibilité et de sincérité budgétaire.
Il faut noter que la Balance des opérations financières de l’Etat, en cumul annuel au 31 décembre 2024, affiche un déficit de trésorerie de 1.941,1 milliards de CDF (692,5 millions USD), résultant des recettes de 26.457,3 milliards CDF (9,4 milliards USD) contre des dépenses de 28.398,4 milliards CDF (10,1 milliards USD).
Diva M
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